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Frühförderung: Betteln und Klagen für die effektive Versorgung behinderter Kinder
Behinderten- und Patientenbeauftragte der Bundesregierung kritisieren aufs Neue schleppende Umsetzung.
23.07.2008 • 0 Kommentare

Föderale Eigenmächtigkeiten gehen nicht selten an den Bedürfnissen der Bürger vorbei. Die Eltern behinderter Kinder wissen jedenfalls manch Lied dazu zu singen. Ob ihr Nachwuchs effektiv gefördert wird, ist zu allererst von ihrem Wohnort abhängig. "Sieben Jahre nach Einführung der Komplexleistung Frühförderung für behinderte Kinder sind Gesetz und Verordnung zur Frühförderung immer noch nicht bundesweit umgesetzt. Es bedarf dringend weiterer Anstrengungen aller Beteiligten", klagten die Beauftragte der Bundesregierung für die Belange behinderter Menschen Karin Evers-Meyer und die Patientenbeauftragte Helga Kühn-Mengel. Eine gerade veröffentlichte Studie Instituts für Sozialforschung und Gesellschaftspolitik (ISG) breitet das ganze Förderungsdurcheinander aus.

Auch Legionen von Bettelbriefen der beiden rührigen Bundesbeauftragten an die Verantwortlichen in den Ländern fanden kaum Beachtung. Zwar habe der Gesetzgeber allen beteiligten Rehabilitationsträgern den Auftrag erteilt, Frühförderung als Komplexleistung anzubieten, "dieser Auftrag ist jedoch bisher mangels einer Einigung der Leistungsträger über die Verteilung der Kosten nicht bundesweit erfüllt", stellte Kühn-Mengel konsterniert fest. Das Gerangel der Bürokraten führte dazu, dass "bereits eine ganze Generation von Kindern nicht die Leistungen erhalten hat, die für eine optimale Entwicklung notwendig sind", sagte die Patientenbeauftragte. Wenn die Kinder nicht schnell die notwendigen Leistungen erhielten, drohten ihnen "nur schwer aufzuholende Benachteiligungen in Schule, Beruf und gesellschaftlicher Teilhabe".

Die Behindertenbeauftragte sieht Fortschritte und guten Willen der Beteiligten. Gleichwohl kritisierte sie: "Von dem Ziel, behinderten oder von Behinderung bedrohten Kindern und ihren Familien bundesweit schnell, unbürokratisch und umfassend die notwendigen Leistungen zur Verfügung zu stellen, sind wir aber noch weit entfernt".

Vor einem Jahr versammelten die Politikerinnen Vertreter der Kostenträger, Kommunen und Krankenkassen in Berlin. Damals verabschiedeten sie eine Erklärung, dass sie gemeinsam mit den Frühförderstellen und sozialpädiatrischen Zentren Vereinbarungen treffen um die flächendeckende Frühförderung sicherzustellen. Nur wenige Länder haben den Beschluss umgesetzt. Nun steht das nächste Treffen an, das am 1. September in Gütersloh stattfinden soll.

Die ISG-Studie „Datenerhebung zu den Leistungs- und Vergütungsstrukturen in der Frühförderung behinderter und von Behinderung bedrohter Kinder" kann hier studiert werden.



Peter Appuhn
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